科技日报记者 刘垠
8月30日，国家计算局、科技部和财务部发布《2018年全国科技经费投入计算公报》。
国家计算局官网截图
《公报》显现，2018年，全国共投入研讨与实验开展（R&D）经费19677.9亿元，比上年添加2071.8亿元，添加11.8%；研讨与实验开展（R&D）经费投入强度（与国内生产总值之比）为2.19%，比上年进步0.04个百分点。
“在当时经济下行压力加大、国家财务收入趋紧的局势下，我国科技经费投入坚持杰出添加态势，研制经费仍坚持两位数的增速添加。”我国科学技术开展战略研讨院科技计算与剖析研讨所副所长朱迎春说，当时我国研制经费增速坚持国际抢先，不只高于美国、日本、德国等发达国家，一起也抢先于新式经济体。
国家计算局社科文司计算师李胤解读《公报》时表明，自2013年研制经费总量超越日本以来，我国的研制经费投入一向稳居国际第二。2018年，我国研制经费投入强度超越2017年欧盟15国平均水平（2.13%），相当于2017年经合安排35个成员国中的第12位，正挨近经合安排平均水平（2.37%）。
研制经费和国家财务科技开销坚持快速添加，成为《公报》中的亮点。2018年，国家财务科学技术开销9518.2亿元，比上年添加1134.6亿元，添加13.5%；财务科学技术开销与当年国家财务开销之比为4.31%，比上年进步0.18个百分点。其间，中央财务科学技术开销3738.5亿元，添加9.3%，占财务科学技术开销的比重为39.3%；地方财务科学技术开销5779.7亿元，添加16.5%，占比为60.7%。
“国家财务科学技术开销较上年添加13.5%，创下2013年以来前史新高。特别是中央财务科技开销增速体现杰出，较上年添加9.3%，创近六年来新高。”朱迎春告知科技日报记者，国家财务科技开销的大幅进步，将对构成全社会注重研制、投入研制新局面，构成多元化的研制投入格式，发挥重要导向和引领效果。
2018年，我国基础研讨经费为1090.4亿元，初次打破千亿元大关，占研制经费比重为5.5%，与上年相等。李胤解说说，三大主体均完成较快添加，高等学校、政府属研讨机构和企业的基础研讨经费别离为589.9亿元、423.1亿元和33.5亿元，别离比上年添加11.1%、10.1%和15.7%。其间，高等学校对全社会基础研讨经费添加的奉献为51.1%，是基础研讨投入的主体。
与此一起，企业依然是全社会研制经费添加的首要拉动力气。《公报》显现，2018年，我国研制投入的三大主体——企业、政府属研讨机构和高等学校研制经费别离比上年添加11.5%、10.5%和15.2%，对研制经费添加的奉献别离为75.9%、12.4%和9.3%。
2018年，我国东、中、西部区域研制经费别离为13650亿元、3537.3亿元和2490.6亿元，别离较上年添加10.8%、14.3%和13.4%。东部区域研制经费占全国比重达69.4%，持续坚持抢先优势；中西部区域追逐脚步加速，中部区域占全国比重由2013年的17.4%进步到2018年的18%，西部区域占比由2013年的12%进步到2018年的12.7%。
“从区域研制经费投入状况来看，大部分省市都坚持了杰出的添加态势。其间，北京、广东等15个区域的研制经费增速超越15%。而从研制经费投入强度状况看，研制经费投入强度大于2%的区域由上一年的9个增至11个，湖北和重庆研制经费投入强度迈入了2%年代，北京研制经费投入强度到达前史新高度。”朱迎春说，需求留意的是，内蒙古、吉林和黑龙江等区域研制经费和研制经费投入强度呈现双下降。
我国研制经费投入强度为2.19%，接连5年超越2%，并再创前史新高。但李胤直言，我国研制经费投入强度与美国（2.79%）、日本（3.21%）等国际科技强国比较仍有较大距离，基础研讨、政府资金占比偏低一级问题仍较杰出，能真实构成要害核心技术、处理“卡脖子”问题的重要科技成果仍缺乏，投入功率有待进一步进步。
为此，李胤主张，我国应进一步加大财务支撑力度，完善鼓舞研制投入的方针系统，引导社会各界对基础研讨的投入与布局。一起，加强统筹和谐，推动办理考评机制变革，进步资金使用功率，提高科技经费投入的有效性和针对性。
来历：科技日报社 文中图片除注明外均来自网络
修改：岳靓
审阅：朱丽
